لازمه‌ی تحقق حکمرانی مردمی، نقش آفرینی کنشگران مردمی به عنوان حلقه‌های میانی می‌باشد. مرکز کنشگران مردمی ایران «کمان» به عنوان مرکزی هدفمند، نظام‌مند و توانمند در عرصه شناسایی و ارزیابی کنشگران مردمی، با رویکرد تخصصی مسئله محوری، وظیفه تحقق، پیگیری و به ثمر رساندن این امر را دارا می‌باشد.